Diputados y senadores provinciales iniciaron el proceso de inscripción de sus firmas digitales, con el objetivo de agilizar la sanción de leyes y dotar de mayor trazabilidad y seguridad jurídica a los trámites parlamentarios.
La Cámara de Diputados y el Senado de la provincia de Corrientes iniciaron el proceso de inscripción de la firma digital para la totalidad de sus legisladores. La iniciativa se concretó este lunes en un acto realizado en el Salón de Acuerdos del Poder Legislativo, en el marco del plan de modernización del Estado. El objetivo es agilizar el tratamiento y la sanción de leyes, reducir el uso de papel y dotar de mayor transparencia y trazabilidad a los procesos legislativos.
En el acto estuvieron presentes los presidentes de ambas cámaras: Eduardo Tassano, de Diputados, y Pedro Braillard Poccard, de Senadores, junto al presidente del Instituto de Modernización e Innovación (IMI), Juan Francisco Bosco. También participó personal jerárquico de ambos cuerpos vinculado a los pasos técnicos de tratamiento y sanción de normas.
Según la Ley Nacional 25.506, la firma digital «es verificable por terceros e identifica cualquier alteración posterior», a diferencia de un escaneo de rúbrica.
Declaraciones de las autoridades
Tassano vinculó la puesta en marcha del sistema con la política de modernización impulsada desde el Poder Ejecutivo provincial. «Estamos acercando la Legislatura a los vecinos para agilizar el trámite parlamentario que culmina en nuevas leyes para los correntinos», sostuvo. Además, remarcó que la firma digital de cada proyecto repercute en todo el circuito legislativo, «alcanzando así la eficiencia, la transparencia, la sustentabilidad con cero papel, y la innovación institucional que impulsa el IMI en articulación con la Cámara».
Braillard Poccard, desde el Senado, relacionó la medida con las demandas de la ciudadanía. «Esto va a permitir que el ciudadano conozca en profundidad cuáles son los trámites que están en marcha o en desarrollo, y todas aquellas cuestiones que impliquen información a la que quiera acceder», explicó. Agregó que cada firma incorporada al sistema «es un paso más hacia el futuro para lograr un Estado más eficiente, más cercano a la gente».
Bosco situó la implementación entre los ejes centrales de la gestión provincial. «La firma digital llegó a la Legislatura de la Provincia para hacer los trámites más ágiles, simples y eficientes», afirmó. Destacó el logro de obtener «más seguridad y más eficiencia» junto con «más agilidad y más transparencia para la Legislatura». Enmarcó la medida en un objetivo mayor: «Corrientes no se quiere quedar. Corrientes no quiere mirar el futuro, sino transformarlo y ser protagonista del futuro», afirmó.
Garantías del sistema
El instrumento reúne tres garantías: la autoría, ya que se presume que la firma pertenece al titular del certificado; la integridad, ya que si el documento se modifica una vez firmado la validez se pierde automáticamente; y el no repudio, la imposibilidad de que el firmante niegue haberlo hecho. «Si se cambia una coma después de firmado, el sistema lo detecta al instante», explicaron desde el IMI.
Diferencias con la firma electrónica
Se remarcó que la firma electrónica y la digital no son equivalentes. La primera carece de certificado y su autenticidad no está garantizada, mientras que la segunda puede verificarse matemáticamente y la carga de la prueba recae sobre quien la impugna. «Quien impugna una firma digital debe probar técnicamente que el sistema fue vulnerado. No alcanza con decir no firmé esto», puntualizaron.
Marco normativo
La herramienta cuenta con 25 años de sustento legal en el país. Sus antecedentes se remontan a 2001, con la sanción de la Ley Nacional 25.506; ocho años después, Corrientes adhirió mediante la Ley Provincial 5.878, reglamentada en 2018 por el decreto 1.255/2018. En 2026, se constituyó el IMI como autoridad de registro provincial, función que ejerce desde el 5 de mayo de ese año.
Beneficios de la despapelización
Entre las ventajas de eliminar el papel se destaca la tramitación simultánea entre organismos, el seguimiento en tiempo real de cada expediente y una trazabilidad total, ya que queda registrado quién firmó cada documento, cuándo y desde dónde. «El documento digital firmado es el original. Una impresión de ese documento es solo una copia, sin las garantías técnicas del archivo digital», precisaron desde el IMI.
La adhesión de ambas cámaras se da en un proceso más amplio de digitalización que el Gobierno provincial impulsa desde el Poder Ejecutivo. Tassano señaló que la tecnología modifica primero las costumbres y que, luego, corresponde legislar en consecuencia: «Primero, la tecnología viene y te cambia las costumbres; después, hay que legislar esas costumbres y, finalmente, hay que adaptarse al cambio cultural que eso significa», expresó.